2020年以来，我市以高质量成长新型农村集体经济、扶植配合敷裕先行市为方针，以打制村级集体经济财产成长项目为沉点，积极摸索新路子、新模式、新机制，通过实施村级集体经济持续提拔和“消薄”攻坚步履，鞭策村级集体经济进一步成长强大。据统计，至2022岁尾，全市2676个村经济合做社总资产1213。45亿元，总收入95。35亿元，运营性收入55。73亿元，别离比2020年增加12。3%、9。5%和43。82%。此中2154个行政村集体经济总收入为72。8亿元，运营性收入38。4亿元，比2020年同比别离增加13。4%和18。2%，村均别离为338万元和178万元，比2020年别离添加42万元和28万元，全市实现村级集体经济总收入50万元以下和运营性收入30万元以下行政村“双清零”，有1540个村运营性收入达到50万元以上，占比71%。626个相对亏弱村实现年总收入9。29亿元，运营性收入2。62亿元，比上年别离增加25。7%和108。8%。（一）加强统领统筹，全面提拔成长条理。将成长村级集体经济纳入区域经济成长大局，做为新时代“万万工程”、村落复兴、配合敷裕的主要抓手，高位鞭策了村级集体经济成长。1。强化党建统领。将区（县、市）、乡镇（街道）党委做为新型农村集体经济成长配合义务从体，党委做为第一义务人，构成党委担任，农业农村、组织、资规、财务等部分协同推进的工做系统。2022年市级先后出台村级集体经济持续提拔步履打算和攻坚步履方案，专题召开“消薄”推进会。各地党政带领亲身挂帅，成立以副为组长的工做专班，制定了成长打算和“消薄”方案。2。强化资本统筹。以区（县、市）、乡镇（街道）为单位，连系河山空间规划、区域规划、村庄规划和斑斓村落扶植规划等，整合区域资本要素，以片区组团、“飞地抱团”、联营抱团等体例成长集体经济，全市实施抱团联建项目56个，抱团村数612个。如慈溪市新浦镇抱团17个行政村组建新浦海涂开辟办事公司，成长海涂养殖，2022年每个村增收25万元以上。3。强化项目统筹。按照各村现实，“切确评脉”结构落实财产成长项目，次要以收效快、风险小、收入稳项目为从。2020年到2021年，全市共搀扶项目86个，惠及207个村。2022年“消薄”攻坚步履放置投资入股企业或园区、购建尺度厂房等8大类“消薄”项目98个，实现626个相对亏弱村全笼盖。截至本年6月底已实施81个项目，估计到岁尾80%以上项目将建成并发生收益。（二）发力，多方位加强成长活力。推进资本要素盘活、权能激活，精准政策搀扶，进一步了盈利。1。推进资本盘活。深化强村富平易近集成，推进农村地盘轨制、农村集体产权轨制和闲置农房盘活操纵等，稳妥有序推进集体运营性扶植用地入市，推进农村资本劣势向成长劣势。深化村庄运营，挖掘村级资本资产资金潜力，以自从开辟、合伙合做、投资入股等体例，指导工商本钱、村平易近群众等配合参取，成长特色财产、休闲旅逛、康养等新型业态。拓展村集体办事功能，支撑村集体组建居间办事运营实体，成长农村文化、养老、绿化管护、企业后勤等办事财产，实现办事增收。2020年到2022年6月全市新增闲置农房盘活操纵8032，成长村级集体办事财产项目1500多个。2。推进权能激活。深化农村集体产权买卖，拓展买卖品种，规范买卖法式，打通村级承包地盘、山林资本、宅、集体扶植用地等集体所有权权能价值渠道。激励村集体对闲置资本同一收储、同一规划、同一招商，成长集体经济财产项目。如余姚市打制农村产权买卖“超市”，通过村级资本公开投标发包，实现投标溢价12%以上。3。推进精准搀扶。2022年，市财务放置4亿元用于运营性收入30万元以下行政村“消薄”，市县两级共统筹放置“消薄”资金9。6亿元，并连系“强村贷”“帮扶贷”等金融产物，指导村级和社会投资，此外，按照每个相对亏弱村不低于2亩的尺度，预留扶植用地，由县乡统筹专项用于“消薄”项目扶植。如北仑区参照市“消薄”用地政策，落实集体经济成长用地92。6亩。支撑镇、村盘活村级留用地、集体扶植用地、闲置农房等存量地盘，为成长集体经济供给用地支持。强化人才支持，培训共富“领头雁”1000人以上，深切实施“两进两回”步履，摸索引进村庄运营师、职业司理人。（三）抓好稳健运营，推进村级集体经济持续成长。近年来我市“稳”字当头，推进村级集体经济一步一个台阶稳步成长。1。沉视平稳成长。因村因地制宜推进分类成长，对经济相对亏弱村加强政策要素搀扶，帮帮成长财产项目，获取不变收益；对经济相对较好村，推进规范办理，指导稳健成长，提拔经济收益；对城镇化村沉点成长物业租赁财产、区间办事，加速城乡融合；对山区村沉点成长特色农业、休闲旅逛财产等村落财产，培育特色经济。2。对准稳健运营。对片区组团、镇村联营、“飞地抱团”等成长项目，组建强村公司，实行统筹运营、规范办理，并明白各村权属，按股分派。全市已组建强村公司55家，入股村数407个，2022年实现运营收入5。4亿元，入股村村均分派收益30。5万元。3。强化集体“三资”办理。成立完美取市场经济接轨的现代农村集体产权轨制和运营机制；规范农村“三资”办理，严酷落实农村小微清单、村平易近说事、严沉事项决策轨制；奉行村级财政预决算轨制，出入均衡，严禁盲目举债搞扶植，积极化解村级债权，保障村级集体经济稳健运转。2022年，全面推广“浙农经管”使用，提拔了集体经济数字化办理程度。（一）成长不均衡性较大。南部弱北面强，运营性收入50万元以下行政村有75%集中正在南部3个区（县、市）；强村取弱村差距大，全市前30%行政村运营性收入占比80%，后30%行政村运营性收入占比仅为3。6%。（二）成长根本还不敷实。全市亏弱边缘村数量较多，2022岁尾全市运营性收入30-32万元的边缘村还有260个，且根本亏弱、增收渠道不宽、持续成长活力不脚。取兄弟城市还存正在差距，全市还有614个村运营性收入正在50万元以下，杭、嘉、湖、绍等地根基消弭运营性收入50万元以下村。（三）成长条理相对偏低。目前县、镇层面统筹笼盖了相对亏弱村，但对其他村纳入整合不敷。村级资本集成开辟不脚，项目存正在“低小散”的问题，体量总体较小。（四）自从成长韧性不脚。村级运营人才紧缺，部门村带头人成长不雅念畅后，村庄运营能力不脚，存正在“等靠要”思惟；一些村增收链条不长，收入依赖物业出租、山林农地发包等初级运营形态，居间办事等三产办事项目成长挖掘不敷；受疫情和经济下行影响，一些市场化运转的项目收益下降，如商铺和尺度厂房收益率遍及不到4%。下步，我们将针对存正在问题，积极摸索立异新型农村集体经济成长的新径、新模式、新机制。沉点抓好以下工做。（一）强化认识压义务。进一步提高各级党委的，压实成长义务，党建统领，将更多优良资本向相对亏弱村倾斜，摸索立异成长径，不竭做强农村集体财产。（二）出力建立新型农村集体经济成长款式。以财产项目为支持，推进村级集体经济持续高质量成长。环绕村级资本资产资金盘活操纵，积极开展招商引资，以合伙合做、投资入股等体例，指导工商本钱、村平易近群众等配合参取，成长村落新型业态，加强自从成长活力。（三）优化政策要素支持。梳理整合现有政策，加强资金、地盘、人才等政策落实，推进村落财产复兴、斑斓村落扶植、低收入农户增收、技改贴息等支农惠农政策取集体经济成长无机整合，提拔政策精准性系统性。（四）摸索立异成长机制。深化农村，破解各类限制要素，拓展成长新空间。摸索深化多元化运营机制，积极引入外部要素，强化村庄运营，推进村级集体所有权权能价值；完美激励机制，实行运营办理绩效取村干部和运营者收入挂钩，成立“根基报答+绩效查核+集体经济成长励”的村干部报答轨制，激励成长集体经济积极性。